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踏遍八闽绘蓝图——福建省国土测绘院村庄规划编制地形图测绘保障服务纪实
【2012/10/10 10:34:55】  【作者/来源:福建省国土测绘院】  【录入员:wuyanlin】  【点击数:4571】  【关闭

    为加快福建省村庄规划编制工作,满足新农村建设急需的村居规划建设和城镇村庄地籍调查工作用图需求,2011年8月,福建省国土测绘院受福建省测绘地理信息局委托,承担了福建省村庄规划编制969个村庄,面积近800平方公里的1:1000地形图测量任务。在这场征战中,福建省国土测绘院的测绘员们肩负重托,鏖战300多个日日夜夜,克服种种困难,按时优质高效地完成了测量任务。


是机遇,也是挑战

    机遇,总是伴随着挑战的。

    对于这样一个“大手笔”项目,大家一边乐呵着说“日子好过了”,一边“心里紧张的直打鼓”。因为一方面,做为新农村建设基础性工作的村庄规划编制测量项目,既是服务海西新农村建设的一个“命题作文”,更是一次代表着福建国土测绘院最具水平的一次“作业”,任务完成的好坏,直接关系到海西新农村建设的大局,关系该院的声誉和未来市场开拓。福建省煤田地质局伍青云副局长在调研该项目时,多次强调“一定要把村庄规划地形图测绘项目作为一个非常重要的事情来做。”另一方面,工期已定,全部村庄测量必须在规定时间内完成,平均每月需完成125个村、100平方公里的测量任务。时间之紧、任务之重、要求之高、压力之大,前所未有。

    责任重大,刻不容缓。一场历时整整一年的测量大会战很快在八闽大地上掀起了。从接到任务起,该院就进行全院总动员,精心组织,周密部署,集中全院人力物力,统筹安排,统一调度,统一指挥;迅速做好了技术、物资、仪器设备、人员调配等各项准备工作,抽调精干测绘力量组成测量作业小组奔赴各个测区。为了保质保量按时完成任务,院领导测前多次组织专题研究,成立了项目指挥小组,院长吴远忠亲自挂帅,多次深入一线指挥生产。全院各部门急测量一线所急,全力支援测量一线,资金保障、仪器调配、材料领取、车辆调度等保障工作全程一丝不苟、一刻不误。整个测绘会战,共投入作业组180多个,专职质检员35人,GPS接收机、全站仪等各类测绘设备256套。

    项目实施组负责人黄国富手中有一份记录:2011年8月13日任务正式下达;8月14日,召开专题会议,正式启动村庄规划编制测绘项目;8月18日,首批作业人员、车辆、仪器设备到达指定作业区域;9月30日,首批成果提交通过验收;10月1日——国庆,所有外业人员坚守测区,无一人离岗;11月1日,一期项目测量“收官战”全面展开;12月31日,一期任务圆满完成;2012年3月15日,二期项目首批队伍进场作业……

    简短的记录,反映着项目推进的轨迹和时间的紧迫。

“三大目标”的攻坚战

    “一定要确保测量进度、测量质量和测量安全”,这是项目总指挥吴远忠院长反复强调和再三叮嘱的三大目标要求。为确保实现这三大目标,该院采取了一系列保障措施。

    为确保测量进度,该院根据总体计划目标,结合各测区具体情况进行细化分解,编排项目阶段性生产计划表,将工作任务及进度分解上墙,倒排工期、挂图作战,增强工作紧迫感。每月省级检验后,指挥部及时召开项目生产工作会议,总结交流经验,查改存在问题,优化人员部署,全力保障下月进度目标的实现。同时,实行奖惩制度,对工期提出明确要求和奖罚措施,将作业进度与各作业组效益挂钩,坚决实行多劳多得,奖罚兑现。

    为确保测量质量,该院及时抽调技术骨干举办测前培训班,组织作业员学习测量任务书、专业技术设计书及规范等技术文件,进行地形图测量技术、全站仪数据内业整理及操作的培训;推出“作业班组100%自检,专职质检员100%二级检查”的“硬约束”,并将质检完成情况与效益工资直接挂钩,最大限度提高工作效能;坚持“三不”原则,即“不质检整改则不接收成果、不分配任务”。所有检查、整改工作步步推进,一丝不苟,保证了提交的成果资料齐全、精度可靠。

    为确保测量安全,该院制定了《村庄规划编制测量安全生产管理制度》,与班组长签定《安全生产承诺书》,作业人员人手一份《安全生产与作业指导书》,进一步明确安全生产责任,强化安全生产意识,提高安全生产能力。同时,院领导在多种场合都反复强调和叮嘱要加强测量安全生产,并采取一系列安全保障措施,配发了各类安全防护用品,有力地保障了测量安全生产。

“一切都是为了项目”

    自项目全面展开以来,福建省国土测绘院的测绘员们充分发扬特别能吃苦、特别能战斗的优良传统作风,以“一切为了项目”为准绳,克服困难,顽强拼搏,为按时、优质完成测量任务而不懈奋斗。

    村庄规划编制测量测区分布在福建各个县市,多为山区,交通不便。都说蜀道难,其实闽道更难。在崎岖山区里行车,需要不仅仅是技术,更需要一种勇气。很多地方地形复杂没有公路,车辆只能在坑坑洼洼的山路上行进,对道路不熟悉,再加上天气状况多变、通视条件差,可以说是“摸黑”前行。有的村庄从县城开车要走两三个小时的盘山路才能到,作业员们经常天不亮就起床,边吃简易早餐边赶路。

    七、八月份的福建天气多变,时而骄阳似火,时而狂风暴雨。烈日当头时,室外气温超过40度,处处热浪滚滚,在没有遮阳的野外作业,即使坐着不动,全身的衣服也会很快湿透,何况是要顶着烈日,扛着标架来回走动,站着观察仪器里的数据,汗水在他们身上就像涌泉似的往外流。碰到下雨天,各个测区的图根控制组个个都变成了打“游击战”的高手。如果是下小雨,就冒雨测量,只考虑仪器设备能否承受得了,从不考虑自己是否会被雨淋湿;雨下大了,全组人员就回到车上躲避一下,雨一停就抓紧出击。当然,也有躲避不及被雨浇湿的时候,那就一身湿衣坚持干。到了冬天,寒潮来临,测绘人员就得穿上厚厚的棉衣工作,扛仪器、架标尺、读数、记录, 周而复始。凛冽的寒风中,手脚不一会就冻得发麻,冻得受不了就围着仪器转圈跑步……

    就这样,在项目现场工作的一年时间里,他们战酷暑、冒严寒,分秒兼程,保证了任务的按时完成。

大写的测绘人

    在这次项目中,福建省国土测绘院全体参战人员克难奋进,顽强拼搏,涌现出了许多动人事迹。

    为确保项目进度和质量,许多职工“轻伤不下火线”,带病工作,表现的英勇顽强。项目实施负责人黄国富患重感冒,咳嗽不止,仍每天坚持带队外出测量;控制组的小俞每天爬山涉水查勘选点,长期在山间地头行走,双腿经常被蚊虫和灌木丛叮刺得红肿疼痛,他从不喊苦……

    儿女情长,是普通劳动者最动人的情感世界。黄太山,项目技术质检负责人,为了这个项目,他主动把原本定在2011年的婚期一再推迟,直到2012年春节假期才得空回家结婚,婚后不到一周的时间又投身到项目中,至今,婚假还一天未休。项目测区负责人之一周日圣,他的妻子在项目开展之前就已经怀孕了,正是需要他照顾的时候,他却始终坚持在测区一线,直到妻子临盆之即才匆匆赶回家,却在刚出生的女儿身边仅仅陪伴了7天的时间,他就又奔忙在项目现场上了。专职质检员庄勤宗,在项目开展期间,他独自一人在家中的妻子生病了,经常要跑医院,他硬是等到任务完成,才提出回家照顾妻子。

    方洪梅是一名干了近40个年头测绘工作的老测绘员,在村庄规划编制测绘项目开展之初,院领导考虑到他快退休了,特地没安排他参与项目,但他得知后主动请缨到一线去测量。他说:“我干了大半辈子的测绘,习惯了带着仪器到处跑的日子。外业工作虽然苦,但那里才是我的天地,不干这个,我还感觉不自在呢。”话虽质朴,却掩不住一名老测绘员忠诚事业、无怨无悔的测绘情怀。

    在村庄规划编制测绘项目的作战队伍中,像这样的感人故事还有很多,也正是这些无私的付出和忘我的工作确保了项目最终的胜利。

    12个月的披荆斩棘,300多个日夜的紧张繁忙,福建省国土测绘院测绘人伴随着胜利的号角一路高歌猛进。望着从测量一线归来的那一张张被烈日烤得黝黑的面庞,我们心中油然升起一阵敬意,正是他们,以自己无私无畏、吃苦耐劳的行为,为海西新农村建设画上了浓墨重彩的一笔。或许,他们无意创造历史,但历史却因为他们走过的每一步而永远铭记,成为永恒!

 
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